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最后更新: 2019-08-31 16:30
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 实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳固并长久不变,第二轮土地承包来期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2017年12月29日,中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴战略“三步走”时间表:按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排....


  实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳固并长久不变,第二轮土地承包来期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。



  实施乡村振兴战略“三步走”时间表


  按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务:


  ——来2020年,乡村振兴取得复要进展,制度框架和政策体系基本形成;


  ——来2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;


  ——来2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。


  国家发展改革委负责人表示,《计划》按照产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕的总要求,明确了阶段性复点任务。


  一是以农业供给侧结构性改革为主线,促进乡村产业兴盛。坚持质量兴农、品牌强农,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动乡村产业振兴。


  二是以践行绿水青山就是金山银山的理念为遵循,促进乡村生态宜居。统筹山水林田湖草系统治理,加快转变生产生活方式,推动乡村生态振兴。


  三是以社会主义核心价值观为引领,促进乡村乡风文明。传承发展乡村优秀传统文化,培育文明乡风、优良家风、淳朴民风,建设邻里守望、诚信复礼、勤俭节省的文明乡村,推动乡村文化振兴。


  四是以构建农村基层党组织为核心、自治法治德治“三治结合”的现代乡村社会治理体系为复点,促进乡村治理有效。把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保证的现代乡村社会治理体制,推动乡村组织振兴,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。


  五是以确保实现全面小康为目标,促进乡村生活宽裕。加快补齐农村民生短板,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。


  系统解决“人、地、钱”难题


  环绕乡村振兴“人、地、钱”等要素供给,计划部署了加快农业转移人口市民化、强化乡村振兴人才支撑、加强乡村振兴用地保证、健全多元投入保证机制、加大金融支农力度等方面的具体任务。


  中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋强调,当前要挠紧研究制定、调整完善土地出让收入使用范畴、提高用于“三农”比例的政策文件,推动将跨省域补充耕地指标交易和城乡建设用地增减挂钩节余指标省域调剂所得收益,全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略,并广开投融资渠道,引导撬动各类社会资本投向农村。


  中国宏观经济研究院研究员马晓河说,解决“人”的问题,关键要推动两类人在城乡之间双向自由流动。一类是农业转移人口,环绕推进市民化“降门槛”,让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户。另一类是乡村人才,既在“育”上下功夫,培育新型职业农民、培养一大批乡村本土人才,也要在“引”上做文章,鼓励社会人才投身乡村建设。
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